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環保施政
環境保護局109年度施政計畫
 
壹、願景及任務
一、願景
桃園-國門之都,不僅擁有山、海、埤塘等豐富自然人文景觀,也是第一工業科技大市,臺灣五百大製造業有超過三分之一在桃園設廠,工業產值常居全臺之冠,因此環境容受力及污染負荷是桃園成為國際城市所面臨的艱鉅的挑戰。
       
隨著全球暖化及氣候變遷等現象,促使各國紛紛投入環境保護的行列,尋求經濟發展與環境的平衡,更進一步復育生態環境,達到永續發展的目標;為配合及落實我國溫室氣體減量目標,訂定「桃園市發展低碳綠色城市自治條例」,整合市府各單位推動並建構低碳綠色城市。
     
同時為實現「綠色桃園新生活」市政願景,維護本市生活環境品質並使行政效率再提升,本局秉持「藍天綠地、青山淨水、全民環保、永續家園」為施政願景,以環保專業、創新服務、打造綠色城市為目標,擬訂相應措施作為施政重點,逐步朝向國際城市並創造永續的桃園新生活。
 
二、任務
(一)、環境永續發展,低碳綠色城市
(二)、空污防制一起來,打造清新桃花源
(三)、土親水淨、守護鄉土
(四)、生質多元再循環,環境綠能再昇華
(五)、市容環境再提升,齊心協力護桃花源
(六)、事廢資源化,循環典範
(七)、環境開發規劃監督,青山綠水守護家園
(八)、E化查緝智慧辦案,打擊污染民眾有感
(九)、噪音防制維護安寧,機場回饋造福鄉里
(十)、合理利用海岸資源,回復海岸自然風貌
 
貳、年度施政目標及策略
一、環境永續發展,低碳綠色城市
(一)、因應氣候變遷,推動低碳綠色城市及低碳永續家園
低碳綠色城市自治條例以管制各面向為主要範疇,由各局處共同從源頭訂量化目標與減碳策略來落實藉由改變生活態度及消費觀念或習慣,來減少溫室氣體排放量,減緩氣候變遷;同時,建構低碳生活環境、提升居住品質、建立人類福祉以達永續環境,由社區自身起步,由小至大逐步擴增,透過建立里層級輔導機制,輔導各里進行住家照明、節約能源、資源循環及生態綠化等設施改造,使低碳工作能夠全面性推廣,有效降低桃園市之碳排放量,達成低碳城市之目標。

(二)、扎根環境教育,推動簡約生活態度
落實環境教育從小扎根,藉由多元推動方式,結合在地特色,發展環境教育活動,以提升民眾環境教育知識、技能、態度及價值觀,達成全民環境教育及終身學習的目標。
 
(三)、建置「海岸與資源環境教育園區」,傳遞海岸生態保護及資源循環概念
提供學術機構建構海岸生態研究、保育中心推廣桃園在地生態特色,另維持「永續資源館」營運則以廢棄物循環再生為主題,藉以傳遞循環經濟、搖籃到搖籃、節能減廢等觀念,把循環概念、綠色觀念體現在生活的每個層面,減少資源耗損及環境污染。
 
(四)、輔導潛力場所取得環境教育設施場所認證
輔導本市具潛力之機關、學校、法人或政府立案團體,加速取得環保署環境教育設施場所認證,連結在地特色、自然生態及社區人文,提供民眾多元化的活動場域。為達到市長宣示之施政方向,以全市30處環境教育設施場所認證為目標。
 
(五)、農博基地展期結束後轉型為多功能環境教育園區
農博環境教育園區-「碳索生活館」已於108年6月取得行政院環保署環境教育設施場所認證;以生活減碳、海洋污染議題為出發點,透過簡單有趣的互動設施及環教老師生動活潑的解說,讓民眾從體驗中瞭解目前的環境議題,並進而從生活中實踐綠色生活,共同努力回歸自然的美好。

農博展期結束後將針對保留展館及設施進行規劃、佈展,安排導覽人員並開放民眾參觀,持續進行基地保全、環境清潔維護等工作,提供民眾安全舒適的參觀環境並兼具環境教育與休閒遊憩功能的場域,讓低碳永續、綠色生活的概念向下扎根。

園區內未來可提供展覽、露營、探索教育、冒險教育,並結合附近亮點特色如藻礁、石滬、濕地、沙丘、桃園青年體驗學習園區、休閒農業區與後湖溪泛舟等景點,推動低碳永續的生活理念,並帶給大家更豐富的體驗及理念傳遞;藉由推廣環境教育,串連生態旅遊產業,扎根環境意識,成為親子的好去處,讓環保生活無所不在。
 
二、空污防制一起來,打造清新桃花源
推動各項污染管制措施,執行固定污染源深度查核,透過防制設備操作參數連線監控廠家正常操作;補助鍋爐改燃天然氣,與大廠協談減量;加速淘汰高污染車輛,推動低污染運具運行;落實營建工地法規符合度,打造空品淨區,落實源頭管理。使空氣品質良好日數(AQI≦50)比例逐年增加,PM2.5濃度逐年降低,持續改善本市空氣品質,以確保民眾健康。加強毒性及關注化學物質管理,落實文件審查及查核,配合無預警及臨場輔導作業,降低毒化災害事故風險
(一)、加強各項管制工作,降低本市PM2.5濃度。
(二)、強化空品應變作為,減少PM2.5紅色警戒日。
(三)、落實運作人應變措施,降低毒化災事故風險。
 
三、土親水淨、守護鄉土
持續推動水污染防治工作,採輕水(削減污染來源、減輕水體負荷)、清水(改善水體水質、清潔水體環境)及親水(鼓勵民間參與、營造親水空間),淨化水質三重奏,營造河川城鄉新風貌;執行污染場址調查及整治,加速污染場址整治(改善)作業,執行監督、查核,督促場址有效改善,確保土壤及地下水資源永續利用。​​​​
(一)、推動本市重點河川嚴重污染河段改善,積極辦理前瞻基礎建設設置水質淨化設施,強化事業廢水源頭管制稽查工作,改善河川水質。
(二)、積極辦理列管事業場址及農地污染改善工作。
(三)、積極推動水環境巡守隊及企業投入守護河川工作,凝聚守護河川愛環境共識,並擴展公民參與守護環境量能。
 
四、生質多元再循環,環境綠能再昇華
配合本市「循環經濟」、「生質廢棄物資源化」政策,規劃成立「桃園市生質能中心」,成為國內首座三合一生質能中心示範廠,具備厭氧消化、熱處理單元與固化掩埋場三合一功能的生質能中心,提高多元回收成效;辦理廢棄物掩埋場及處理(廠)場再生能源發電系統,期能達到環境綠能提升之目標。
(一)、執行「桃園市生質能中心」興建營運作業。
(二)、推動廢棄物掩埋場及處理(廠)場再生能源,提升環境綠能永續。
 
五、市容環境再提升,齊心協力護桃花源
(一)、執行登革熱孳生源三級複式動員檢查及登革熱防治宣導,並持續辦理本市各區里環境消毒工作。
(二)、提升市容環境整潔加強占用道路廢棄車輛、違規小廣告及溝渠之稽(巡)查作業,同時提升公廁優質整潔品質。
(三)、汰換老舊逾齡環保作業機具,提昇車輛清運效率及降低車輛維修費用與保障人員作業安全。
(四)、清潔隊員權益保障與職業安全衛生再提升。
(五)、推動資源回收執行工作暨績效考核計畫同時結合環保志工,宣導廢棄物減量、資源回收及環境整潔,達到資源永續再利用目標。
 
六、事廢資源化,循環典範
透過事業廢棄物許可審查及查核輔導計畫,建立事業廢棄物源頭流向管制,落實執行事業廢棄物管理,審查標準作業流程資訊化,增進行政管理效率,提高為民服務品質。另外藉由事業廢棄物空氣污染改善暨露天燃燒查核輔導計畫,針對列管事業、清除、處理及再利用機構進行現場查核及輔導改善措施,並透過處理機構分級評鑑制度,強化事業廢棄物處理機構自主管理,藉由專家學者評鑑輔導精進廠商處理技術,提升事業廢棄物資源循環率,以達事業廢棄物減量及資源化之目標,最終能將事業廢棄物妥善處理,並且有效預防廢棄物隨意棄置案件發生。
(一)、精進事業廢棄物源頭管理與流向追蹤,遏阻非法棄置情事發生。
(二)、提升事業廢棄物各項許可審查效能,強化為民服務品質。
(三)、輔導轄內事業廢棄物製成固體燃料,以提升事業廢棄物資源循環率。
 
七、環境開發規劃監督,青山綠水守護家園
(一)、策訂與推動地方環境計畫
依據國家環境保護計畫,針對氣候變遷、環境品質、自然保育、綠色經濟及永續夥伴等議題,研擬短、中長程環境保護目標及策略,訂定本市地方環境保護計畫。
(二)、落實環境影響評估審查與監督查核工作
依據環境影響評估法落實審查機制、資訊公開及公眾參與,成立專案小組先行審查,聚焦研擬建議結論,縮短環評審查時效;並強化監督查核機制,落實開發行為環評承諾事項監督查核,以預防及減輕開發行為對環境造成不良影響。
 
八、E化查緝智慧辦案,打擊污染民眾有感
透過強化「環境污染監控中心」之污染預警能力,並化被動為主動加速解決民眾公害陳情案件,除天羅地網水質連線監控系統,針對南崁溪及老街溪共9處河川段中進行24小時全面監控水質變化外,更於市內13處工業區佈建1,000處空氣感測器(即俗稱空氣盒子),即時監控PM2.5及揮發性有機污染物,透過智慧監控方式有效鎖定污染來源,再以E化派遣系統,指揮調度就近稽查員處理公害陳情案件,縮短到場稽查時間,以利追查污染來源,提升為民服務品質。
視污染現場狀況,擴大運用智慧科技儀器(如氣體偵測器PID、金屬元素分析儀XRF、紅外線熱顯像儀FLIR、無人飛機UAV搭載空污無線偵測儀等),並透過環檢警結盟定期召開會議,強化跨機關合作,有效共同打擊環保犯罪案件,提升稽查效能,掌握污染指紋資訊,讓不肖投機業者無所遁形。
(一)、E化派遣快速稽查、縮短稽查處理時間。
(二)、污染預警科技監控、提昇4小時到場稽查比率。
(三)、提高罰鍰催繳及移送執行效率。
 
九、噪音防制維護安寧,機場回饋造福鄉里
機動車輛因不當改裝易衍生噪音問題,若能大量減少改裝車,對噪音污染減量有一定程度貢獻,為有效防止改裝車輛噪音擾寧情形,特別強化環保、警察及監理機關聯合稽查取締,針對民眾陳情改裝車輛常出沒路段加強攔檢作業,提高稽查頻率,落實現場攔檢「馬上抓、馬上測、馬上罰」,以達到嚇阻的效果;藉由聯合警察及監理單位執行改裝車噪音攔查及攔檢等噪音稽查作業,不合格車輛將依法告發,有效降低改裝車輛噪音妨害安寧情形及執行源頭管制作業。另為補足深夜凌晨時段稽查人力缺口及擴大取締噪音車效能,特別針對民眾陳情熱點設置「噪音偵測照相」稽查點,結合運用「噪音偵測照相」科技執法,加強改裝車輛的噪音源稽查取締,展現嚴正執法決心,維護環境安寧。
(一)、辦理航空噪音防制作業,推動回饋金參與式預算。
(二)、持續進行航空噪音防制費補助及回饋工作,加強改裝機動車輛攔檢,建構居住安寧環境。
 
十、合理利用海岸資源,回復海岸自然風貌
(一)    推動永續海岸管理,營造四大亮點,提升工程品質,打造自然人文、親水樂活的美麗海岸。
(二)、規劃新建濕地、沙丘等相關自行車道、跨橋、公園、公廁及木棧道等相關設施,型塑完善生態廊道。
(三)、優化全國第一座海岸環境監測科技中心,建置桃園海岸水質監測網絡,以建構污染緊急應變機制,推動海洋環保艦隊及環保潛水隊,強化公私夥伴關係。
(四)、持續執行桃園市海岸淨灘活動,擴大招募海岸巡護志工,發展以在地社區為主題生態旅遊,推動海洋環境教育。